砚山县维摩乡关于维摩小学学生宿舍楼建设的项目建议书

砚山县隶属于文山壮族苗族自治州，是一个汉、壮、苗、彝、回等11种民族杂居的农业县，国土总面积3827平方公里，山区半山区占全县国土面积的85%。全县辖11个乡（镇），2个农场，93个村民委员会和6个社区，共1033个村民小组。全县总人口45.3599万，其中少数民族人口29.0997万，占总人口的64.15%，农业人口41.3822万，占总人口的91.23%，全县有耕地483283亩，农民人均耕地约1.2亩。

近几年来，砚山县的经济等各项社会事业得到了很好的发展。但是，多年以来，由于受砚山设县较晚、地处边境、少数民族人口众多、劳动者素质相对低下、文化、教育基础设施落后和七十年代末对越自卫反击战等因素的影响，虽然有较优异的自然条件，全县社会、经济发展速度仍然比较缓慢，部分群众尚未解决温饱问题，仍处在国家重点扶持贫困县的行列之中。2009年全县地区生产总值仅43.5亿元，全年财政总收入100018万元，其中地方财政一般预算收入仅有23688万元，地方财政一般预算支出却高达100952万元，城镇人口人均可支配收入13187元，农民人均纯收入2510元，人均有粮仅482公斤。

二、砚山县中小学校舍安全现状

近十年来，在各级党委、政府和上级领导的关心支持下，经过全县各族人民的艰苦努力，教育事业得到长足发展，办学条件明显改善。但是，由于受砚山设县较晚，地处边境，少数民族人口众多，劳动者素质相对低下，文化、教育基础设施落后，根据2009年8、9两个月对全县校舍的排查鉴定，共计排查学校310所、187个教学点、17个幼儿园，排查校舍单体建筑1789幢（其中：普通砖木结构1398幢；土木结构138幢，石木结构8幢；砖混结构236幢；框架结构9幢）；共计排查校舍总面积476205平方米，其中：有354316平方米的校舍由于历史等方面的原因，建设标准低，大都是普及义务教育阶段人民群众献工献料建成的砖、土、石木结构的简易平房，无设计图纸，无抗震设防，加之使用年限超过15年以上，存在不同程度的安全隐患，占全县校舍总面积的74.4%，我县D级校舍危房存在十分突出的安全隐患，严重影响师生的生命安全和教育教学秩序的正常开展，加大教育投入，改善办学条件，加快实施中小学校舍安全安全工程迫在眉睫。长岒街小学因校舍破烂、拥挤，是一所急需扩建的村民委中心完小。

三、项目建设的必要性

维摩乡位于砚山县中北部，整个地域呈长方形，东西最大跨度36公里，南北宽22公里，总面积580.5平方公里，东邻阿基乡、干河乡，南接江那镇及文山县秉烈乡，西与稼依镇接壤，北倚邱北县的天星乡和树皮乡，国道323线和省道206线纵贯全镜。全乡辖9个村民委员会和1个社区116个村民小组，共有农户11176户人口5.18万人，其中农业人口5.07万人，少数民族人口3.5万人，主要经济收入来源于辣椒和玉米及水稻种植，经济发展潜力相对滞后。农民人均有粮500公斤，人均纯收入1200元。

长岭街地处323国道旁，其境内居住着汉、壮、苗、彝等多种民族，下辖芹菜塘、核桃寨、白沙坡、山尖山、吊井五个村民小组。共有农户1036户，总人口4705人，但由于该村民委属于喀斯特地貌，因而人民群众的收入还比较低。

长岭街小学现有6个教学班，229名在校学生，有12名教师。学校占地面积4404平方米，校舍建筑面积1495平方米(全部属D级危房)，生均校舍面积6.5平方米，生均完好校舍0平方米。

长岭街小学负责招生芹菜塘、核桃寨、三尖山、白沙坡、吊井五个村小组的适龄儿童。由于自然环境恶劣，地域偏僻，山高坡陡，交通不便等原因，给以上村小组的子女上学造成很大的不便，根据《砚山县教育事业发展规划》，长岒街小学拟拆除危房，新建教学楼、学生宿舍楼、食堂等校舍，扩大其办学规模，撤除芹菜塘、核桃寨、三尖山、白沙坡、吊井五所小学，将以上学生并入长岒街小学，将长岒街小学办成一所半寄宿制完全小学。

四、项目建设内容及成本概算

建一幢1200平方米的砖混结构教学楼，需资金120万元。

五、项目资金筹措方案

1、县乡自筹90万元。

2、申请援助30万元。

六、预期效益分析

1、项目完成后，将拆拼芹菜塘、核桃寨、三尖山、白沙坡、吊井五所小学，扩大长岒街小学的办学规模，办成一所半寄宿制完全小学。到时长岒街小学将建成一所拥有12个教学班550余名学生（其中住校生220名）且四室具全的完全小学。

2、项目完成后，将为长岒街小学师生提供一个良好的学习生活环境。将大大提高长岒街村民委适龄儿童入学率，大大降低辍学率。为维摩乡乃至砚山县的“两基”巩固工作打下坚实的基础。

3、项目完成后，将拆除长岒街小学所有的危房，改变以往校舍拥挤破烂的状况，将消除来自危房方面的安全隐患，为深化教育教学改革，全面推行素质教育，提供必要的物质基础；为学校师生创造一个安全、舒适的学习和生活环境，为构建平安校园、促进砚山县经济与社会的和诣发展作出积极的贡献。

二O一O年五月二十八日